Позиция «Деловой России» по Стратегии реформирования пенсионной системы РФ
26 октября состоялась встреча Генерального совета «Деловой России» со статс-секретарем, заместителем министра труда и социальной защиты России Андреем Пудовым.
На мероприятии была представлена позиция «Деловой России» по проекту Стратегии реформирования пенсионной системы РФ.
Предлагаем ее вашему вниманию:
1. «Деловая Россия» не поддерживает проект Стратегии реформирования пенсионной системы Российской Федерации.
2. Предложенная стратегия не дает ответа на главные вызовы, стоящие перед пенсионной системой. А именно: запредельная фискальная нагрузка на фонд заработной платы и постоянно растущий дефицит Пенсионного фонда.
3. По мнению «Деловой России», в рамках происходящей сейчас дискуссии произошло непродуктивное смещение обсуждения вопроса о полной или частичной отмене накопительного элемента формирования пенсии.
4. По мнению «Деловой России», стратегическим вектором развития пенсионной системы должно стать ее разделение на солидарную систему для граждан старше 1967 г.р. («советские пенсионеры») и индивидуальную страховую для граждан моложе 1967 г.р. («российские пенсионеры»). Эти две принципиально отличные системы должны финансироваться через разные фонды.
5. Финансирование пенсий «советских пенсионеров» на уровне 40% от средней заработной платы по экономике должно осуществляться не за счет фискальной нагрузки на фонд заработной платы, а за счет целевых поступлений от приватизации, повышения акцизов на табак и крепкий алкоголь и рентных налогов по нефти, газу, рудным ископаемым в созданный специально для этой цели Фонд старших поколений.
6. Расчеты, выполненные «Деловой Россией» совместно с ведущими экспертными центрами страны, показывают, что названные выше источники формирования Фонда старших поколений достаточны для обеспечения выплаты достойной пенсии «советским пенсионерам».
7. Для «российских пенсионеров» формирование достойной пенсии должно происходить за счет фискальной нагрузки на фонд заработной платы на страховых принципах. При этом разделение на две пенсионные системы позволит снизить страховой тариф (ранее социальный налог) до 24%, обеспечивая при этом достойный уровень будущих пенсий.
8. По мнению «Деловой России», формирование Фонда старших поколений и снижение страхового тарифа – лучшая стратегия развития пенсионной системы России на долгосрочный период до 2040 года.
9. «Деловая Россия» предлагает: тем, кому сейчас до 30, объявить, что пенсионный возраст увеличивается. В силу возрастного менталитета эта установка для молодых людей пройдет наиболее безболезненно.
10. Мы настаиваем на необходимости разработать комплекс мер, стимулирующий поздний выход на пенсию за счет прямого увеличения размера пенсионных выплат.
11. Политическое решение по пенсионному вопросу необходимо в ближайшее время. В настоящее время в России сложилось лучшее в Европе соотношение работающих и неработающих. Через 10 лет она принципиально ухудшится в связи с изменением возрастной структуры населения, что сделает затруднительным проведение пенсионной реформы.
12. «Деловая Россия» ожидает от Правительства РФ развернутого ответа на данные предложения реформирования пенсионной системы и начала их широкого обсуждения.
