Итоги развития малого и среднего предпринимательства за минувший и первую половину текущего года рассмотрены правительством Тувы. По информации министра экономики республики Людмилы Трусовой, по итогам первого полугодия 2012 года число субъектов малого и среднего бизнеса составило 11 787 единиц, или 98 процентов к аналогичному периоду прошлого года. При этом уменьшилось лишь число индивидуальных предпринимателей – на 5 процентов к соответствующему периоду 2011 года. Число же юридических лиц увеличилось по итогам полугодия на 33 процента. Снижение количества индивидуальных предпринимателей объясняется проводимой в 2011 году сплошной переписью малого и среднего бизнеса, которую прошли не все предприниматели, а также увеличением до 34 процентов обязательных страховых взносов, что побудило часть индивидуальных предпринимателей уйти «в тень». К тому же часть предпринимателей, расширив свой бизнес, зарегистрировалась в качестве юридических лиц.
Тем не менее, несмотря на некоторое снижение количества субъектов предпринимательства, экономические позиции его окрепли, о чем говорит рост налоговых поступлений в бюджет. В 2011 году они составили 221,1 миллиона рублей, превысив уровень 2010 года на 11,2 процента. Объем налоговых доходов от предпринимательской деятельности в первом полугодии текущего года составил 111,6 миллиона рублей, что на 19,8 процента выше уровня прошлого года. На долю предприятий малого и среднего бизнеса в 2011 году приходилось 11,5 процента от среднесписочной численности работников всех предприятий и организаций республики и 8,6 процента от общего объема валового регионального продукта.
В 2011 году на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства направлено 50 миллионов рублей, что на 3 процента больше, чем в 2010 году, в первой половине текущего года – 12,3 миллиона рублей. Из федерального бюджета в прошлом году на эти цели привлечено 49 миллионов рублей, в первом полугодии 2012 года обеспечено финансирование из федерального бюджета в размере 49,3 миллиона. На каждый рубль республиканского бюджета, направленного на прямую финансовую поддержку предпринимательства, привлечено 4 рубля федеральных средств. Бюджетный эффект в соотношении к объему направленных средств составил 440 рублей на один вложенный рубль в 2011 году и 909 рублей по итогам полугодия этого года.
Финансовую поддержку в 2011 году получил в виде грантов начинающим предпринимателям, субсидий на технологическое присоединение к источникам электроснабжения и на погашение первичного взноса за технику и оборудование, полученных по лизингу, микрозаймов из Фонда поддержки предпринимательства, субсидий на развитие инновационной деятельности 141 предприниматель. В 2010 году было 108 получателей государственной поддержки. Субъектами малого и среднего бизнеса, получившими поддержку со стороны государства, к началу июля текущего года создано 302 новых рабочих места и 680 рабочих мест сохранено.
Из неосвоенных 16,8 миллиона рублей федеральных целевых средств прошлого года в нынешнем планируется поддержать дополнительно более 50 предпринимателей. В первом полугодии текущего года поддержка оказана 38 представителям малого и среднего бизнеса по сравнению с 14 за аналогичный период прошлого года. Среди новых механизмов господдержки – субсидирование мероприятий социального предпринимательства и мер, направленных на популяризацию предпринимательства и формирование положительного имиджа предпринимателя, содействие повышению энергоэффективности производства.
В докладе министра экономики отмечена активизация деятельности муниципальных фондов поддержки предпринимательства, которыми за шесть месяцев 2012 года выдано 33 микрозайма на сумму 6,5 миллиона рублей, а во втором полугодии планируется кредитование не менее 20 субъектов малого и среднего бизнеса в объеме более 9 миллионов рублей. Вместе с тем муниципальные фонды и центры развития предпринимательства в большинстве своем располагают минимальными финансовыми ресурсами и не в состоянии оказать существенной поддержки предпринимательству. Основной проблемой для получения средств в кредитных организациях остается отсутствие у предпринимателей залогового обеспечения и поручительств. Отмечена Людмилой Трусовой и пассивность отраслевых министерств и ведомств в развитии малого бизнеса в системе собственной отрасли.
Постановлением правительства, принятым по итогам обсуждения представленной информации, намечен ряд мер по дальнейшей поддержке малого и среднего предпринимательства. Министерству экономики, поручено, в частности, предусмотреть в республиканской целевой программе по развитию малого и среднего предпринимательства на 2013 год выделение средств на субсидирование процентных ставок по кредитам российских банков, получаемым предпринимателями, осуществляющими деятельность в приоритетных отраслях экономики. Для облегчения доступа предпринимателей к кредитным ресурсам принято решение до конца года проработать вопрос о создании Гарантийного фонда Республики Тувы на базе Фонда поддержки предпринимательства.