Юридически значимый электронный документооборот в администрации Липецкой области
Исполнительные органы государственной власти Липецкой области с конца 2010 года работают в единой системе электронного документооборота (ЕСЭД), построенной на базе программы «ДЕЛО» (компании ЭОС). Продукт внедрен во всех структурных подразделениях администрации области и исполнительных органах государственной власти (ИОГВ), автоматизирован полный цикл документооборота, в том числе, работа с проектами документов.
С 2011 года началось подключение к единой системе документооборота администраций муниципальных районов и городских округов области, и к началу 2012 года число пользователей СЭД «ДЕЛО» достигло 1330.
При таких масштабах внедрения для полноценного перехода на электронный документооборот требовалось обеспечить полную юридическую силу циркулирующих в ЕСЭД документов. Использование электронной подписи (ЭП) внутри администрации и при обмене документами с отраслевыми управлениями началось еще в 2010 году, когда средствами ЭП стало проводиться согласование и утверждение проектов, а также подписание документов, передаваемых между ИОГВ Липецкой области.
К концу 2010 года количество активных пользователей электронной подписи составило 260 человек. А после подключения в 2011 году администраций муниципальных районов и городских округов области опция «ЭП и шифрование» уже использовалась на 360 рабочих местах.
В 2012 году специалистами компании «Интеллектуальные системы», партнера ЭОС, был реализован проект по подключению к ЕСЭД подведомственных организаций, закрепленных за отраслевыми ИОГВ. В период с октября по декабрь в 247 организациях были установлены и настроены рабочие места опции «ЭП и шифрование» и произведено их подключение к ЕСЭД по защищенным каналам связи на базе оборудования криптографической защиты ViPNet.
Все новые пользователи системы прошли обучение. На конец 2012 года в ЕСЭД «ДЕЛО», развернутой в системе органов власти, местного самоуправления и курируемых структурах, работало уже 1700 пользователей, в том числе 607 использовали опцию «ЭП и шифрование».
На 2013 год запланировано расширение единой системы электронного документооборота администрации Липецкой области за счет продолжения подключения к ней органов местного самоуправления, муниципальных предприятий, учреждений и организаций региона.
В итоге будет завершено создание единой системы электронного документооборота региональных и муниципальных органов власти. Применение электронной подписи позволит перейти к полностью электронному юридически значимому документообороту между участниками ЕСЭД, повысить оперативность и эффективность работы, а также обеспечить прозрачный контроль исполнения поручений руководства на всех уровнях управления.
Напомним, что на базе системы «ДЕЛО» юридически значимый документооборот в исполнительных органах власти территории создан в Калиниградской, Ростовской областях, в Республике Хакасия. Идет поэтапная реализация аналогичных проектов в республиках Башкортостан, Саха (Якутия), Тыва, Алтайском и Забайкальском краях, Новгородской, Ростовской, Тульской областях и многих других регионах.
