Дагестан: действует более 10 форм господдержки малого и среднего бизнеса
7 ноября в городе Кизилюртt состоялось выездное заседание Совета по развитию малого и среднего предпринимательства при президенте Республики Дагестан. В мероприятии приняли участие заместитель директора Департамента развития малого и среднего предпринимательства и конкуренции министерства экономического развития Российской Федерации Виталий Мельников, руководители республиканских министерств и ведомств, главы городов и районов республики и другие официальные лица. Вел заседание президент РД Магомедсалам Магомедов.
Открывая заседание, глава республики отметил, что Совет в таком составе собрался в первый раз и правильно, что мероприятие состоялось с выездом на места.
«Поводом для визита в Кизилюрт стало открытие бизнес-инкубатора. По задумке руководства страны и республики эти структуры должны стать центром, где формируется малый бизнес, где молодые, и не только, предприниматели могут себя реализовать, начать собственное дело», - сообщил он.
«В работе Совета участвуют многие члены правительства, руководители муниципальных образований, правоохранительных органов, потому что для развития малого и среднего бизнеса очень важно наладить взаимодействие между всеми этими структурами», - подчеркнул М. Магомедов.
«Все прекрасно осознают важность развития данного сектора экономики. Именно малый и средний бизнес при сравнительно небольших стартовых инвестициях может создать новые рабочие места. Сделать это гораздо более быстро, чем крупные инвестиционные проекты, о которых мы много говорим. Некоторые из этих проектов уже реализуются. Крупные объекты бизнеса – локомотив экономики, они дадут импульс развитию всего бизнеса. Но основа этой экономики – малый и средний бизнес. Именно здесь формируется экономическая модель региона, создаются новые рабочие места.
Конечно, реализация такого крупного проекта как Курорты Северного Кавказа повлечет за собой развитие малого и среднего бизнеса. Вокруг него будут созданы десятки тысяч предприятий. Об этом говорит и руководство страны. Президент РФ Владимир Путин отметил, что нам нужна экономика, где малый бизнес представляет не менее половины рабочих мест. При этом значительная его часть должна быть представлена сектором интеллектуального и творческого труда. Вот задача, над решением которой мы все должны работать», - заявил глава республики.
«Действует Совет по развитию малого и среднего предпринимательства при президенте Республики Дагестан, есть Общественный совет по защите малого и среднего предпринимательства при прокуратуре РД – формы государственной поддержки для бизнеса с каждым годом расширяются и дифференцируются. Более 10 форм господдержки оказывается сегодня малому и среднему бизнесу. Комфортные условия для предпринимателей создают бизнес-инкубаторы. За 3 года на развитие малого и среднего предпринимательства направлено 923 млн рублей: из них 615 млн рублей - это федеральные средства, остальное – деньги из республиканского бюджета.
В прошлом году на эти цели направлено 330 млн рублей. В этом году планируется направить 285 млн рублей федеральных и 105 млн рублей региональных средств. Более 30 тысяч предпринимателей воспользовались этой поддержкой. Определенные успехи есть – доля малого и среднего бизнеса в экономике республики достигает 9 процентов, хотя пару лет назад этот показатель был равен 4 процентам. Предприятия этого сектора выплатили в этом году более 2 млрд рублей против одного миллиарда в 2010 году. Хотя и теперешний показатель не пропорционален потенциалу, которым располагает данная сфера экономики региона. Работу в этом направлении надо продолжить.
Для нашей республики, более 50 процентов населения которой составляет молодежь, малый и средний бизнес является ключевым сектором экономики. У нас каждый год в трудоспособный возраст вступает 30-35 тысяч молодых людей. Молодежь должна стать основным контингентом представителей малого бизнеса на получение господдержки. Развитие данного сектора – задача, к решению которой должны приложить все усилия и органы исполнительной власти, и местное самоуправление, и федеральные структуры», - подчеркнул М. Магомедов.
С докладом о ситуации в сфере малого и среднего бизнеса выступил руководитель профильного Комитета Магомед Шабанов.
Он сообщил, что реализация государственной политики в области поддержки малого и среднего предпринимательства осуществляется на основе программно-целевого подхода, при котором мероприятия взаимоувязаны по срокам, ресурсам и исполнителям. В рамках утвержденной постановлением правительства Республики Дагестан от 11 ноября 2008 года №374 Республиканской целевой программы развития малого и среднего предпринимательства в Республике Дагестан на 2009-2011 годы ежегодно реализовывалось около 40 мероприятий. Кроме того, в каждом муниципальном образовании имеются собственные программы поддержки предпринимательства.
За период действия Программы (2009-2011 годы) оказана поддержка более 30 тысячам предпринимателям, создано свыше 4 тысяч рабочих мест. Предпринимателям оказывалась финансовая поддержка в виде предоставления субсидий на частичное погашение процентной ставки по полученным кредитам, аренду выставочных площадей, обучение, повышение квалификации и профессиональную подготовку, повышение энергоэффективности производства, развитие лизинга оборудования и сельскохозяйственной техники, оплату за подключение к объектам инфраструктуры, открытие собственного дела, развитие инновационного предпринимательства.
«Комитетом ведется активная поддержка малого инновационного предпринимательства. На конкурсной основе предоставлялись гранты на создание малых инновационных компаний. Предпринимателям инновационной сферы выдавались субсидии на исследование, разработку и производственное проектирование новых продуктов, производственных процессов; приобретение машин и оборудования, новых технологий (в том числе прав на патенты, лицензии на использование изобретений, промышленных образцов, полезных моделей). Всего с 2009 года 56 предпринимателей получили субсидии по 81 представленному инновационному проекту.
Развивается и такое новое направление поддержки, как предоставление субсидий на компенсацию первого взноса при заключении договора лизинга оборудования. 24 субъекта малого и среднего предпринимательства, работающие в сфере производства и оказания услуг, получили этот вид поддержки. В 2012 году поддержку получили 5 предпринимателей.
Еще одно важное направление - поддержка дагестанских товаропроизводителей в продвижении продукции и товаров на региональные и внешние рынки, увеличение их продаж. За последние годы 400 предпринимателей приняли участие в выставках под коллективными стендами: «Дни малого и среднего бизнеса России», «Деловой Дагестан», «Свадебная индустрия Северного Кавказа», «Дагестанэкспо-2011», на Дагестанском экономическом форуме – 2011, Китайской международной ярмарке малых и средних предприятий», - подчеркнул М. Шабанов.
Ключевым вопросом заседания стал учет субъектов малого и среднего предпринимательства органами госстатистики.
Председатель Комитета сообщил, что по данным Дагестанстата в 2011 году в республике насчитывалось 5523 малых предприятий (включая микропредприятия). Тогда как на учете в налоговых органах стоят более 15 тысяч. Такое же двукратное расхождение дает сравнение количества индивидуальных предпринимателей, состоящих на учете в Дагестанстате и УФНС РД – 30 и 70 тысяч соответственно.
Выслушав мнение заместителя руководителя Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по РД Айганат Эфендиевой, она объяснила, что органы госстатистики ведут учет только хозяйствующих субъектов, которые предоставляют им свои отчеты, президент Дагестана поручил создать рабочую комиссию во главе с прокурором республики Андреем Назаровым, которая должна разобраться в этом вопросе.
«Если верить статистике, у нас меньше предпринимателей, чем, например, в Чечне. Если сопоставить численность населения в обеих республиках, становится понятно, что это не может быть правдой. Если у нас 15 тысяч субъектов малого и среднего бизнеса, а не 5, об этом должны знать во всей стране. Без помощи органов исполнительной власти и местного самоуправления порядка в учете малого и среднего бизнеса не получится», - заключил он.
Также участники заседания затронули вопрос подготовки квалифицированных кадров для бизнес-структур. Подводя итоги его обсуждения, Магомедсадам Магомедов отметил, что в республике на сегодняшний день функционируют всего 17 ПТУ и при этом конкурс на учебные места в них не наблюдается.
«Высококвалифицированные кадры надо готовить со школы. Необходимо сократить количество вузов в регионе, ликвидировать все, чья деятельность признана неэффективной, и открывать новые профессиональные колледжи. Такие как Каспийский энергетический колледж, конкурс в который уже в этом году составил 25 человек на место», - подчеркнул глава республики.
Подводя итоги заседания, президент РД отметил, что одним из ключевых вопросов в развитии малого и среднего бизнеса является защита прав предпринимателей.
«По поручению президента РФ Владимира Путина в республике, как и в целом по стране, создается институт уполномоченных по защите прав предпринимателей. Для Дагестана это очень важный вопрос – народ у нас инициативный, предприимчивый и мы должны создать все условия, чтобы деловые инициативы дагестанцы могли реализовать», - заявил Магомедсалам Магомедов.
