Н.Новгород: проблемы малого и среднего бизнеса обсудили на конференции
Всероссийская научно-практическая конференции «Проблемы малого и среднего предпринимательства России» на базе Нижегородского института менеджмента и бизнеса проходит в Нижнем Новгороде с 4 по 5 октября. Об этом сообщает пресс-служба ТПП области.
В конференции принимают участие руководители региональных и муниципальных органов власти, Торгово-промышленной палаты Нижегородской области, представители малого и среднего бизнеса, практические консультанты и предприниматели, научные сотрудники НИИ, ученые и преподаватели вузов.
В рамках конференции участники обсуждают состояние и проблемы малого и среднего бизнеса, государственную поддержку малого и среднего предпринимательства, стратегию инновационного развития «Россия-2020» и ее влияние на малый и средний бизнес, инновации как путь повышения конкурентоспособности предпринимательства в регионе, систему налогообложения малого и среднего бизнеса и перспективы ее реформирования, другие проблемные вопросы.
Первым на конференции выступил гендиректор ТПП Нижегородской области, заместитель председателя комитета Законодательного собрания по экономике, промышленности и поддержки предпринимательства Дмитрий Краснов. В своем докладе он обозначил основные проблемы развития малого и среднего бизнеса и пути их решения. «Правовое поле, в котором сегодня работают предприятия региона, далеко до совершенства, поэтому возникает необходимость постоянного и планомерного совершенствования нормативно-правовой базы по созданию благоприятных условий для развития бизнеса», — отметил он. По мнению Дмитрия Краснова, проблемы малого и среднего бизнеса настолько разные, что пора принципиально разделить подходы к их решению. Средний бизнес сейчас гораздо более стабилен, подготовлен к работе в сложившихся условиях и имеет залоговую базу, тогда как микропредприятия пока к этому не готовы.
В качестве негативного фактора для развития малого и среднего предпринимательства г-н Краснов назвал высокую налоговую нагрузку. Президентом России подписан закон, согласно которому вводится патентная система налогообложения. Примечательно, что учтен ряд поправок, инициированных ТПП России и бизнесом. В частности, предпринимателям предоставляется так называемый переходный период — до 2018 года, в течение этого срока будет действовать система налогообложения в виде единого налога на вмененный доход. Дополнительным плюсом станет добровольное применение режима для бизнеса и возможность выбора. Аналогичный закон планируется принять в Нижегородской области.
Следующим негативным фактором для МСП обозначены завышенные тарифы на электроэнергию и энергоносители. «За 4 года (с 2007 по 2010 годы) регулируемый тариф для малого предпринимательства в Нижегородской области вырос на 190%! О какой рентабельности предприятий может идти речь? Конечно, такая тарифная политика будет приводить к тому, что бизнес уходит в „серые“ схемы. Откровенно говоря, мы не можем понять структуру формирования тарифов сбытовых компаний. Этот вопрос считаю правильным прорабатывать совместными усилиями с научным сообществом региона. Необходимо создать единые прозрачные механизмы формирования тарифов во всех сферах энергопотребления», — отметил глава областной ТПП Дмитрий Краснов.
Далее — риски малого и среднего предпринимательства с точки зрения кредитования. Проекты малого бизнеса часто сопровождаются высокой степенью риска, что вынуждает банки устанавливать достаточно высокие процентные ставки. Особенно это относится к кредитованию инновационных проектов, конечному результату которых еще только предстоит процесс коммерциализации. Существующие правила расчета рисков не дают банкам права принятия положительного решения. Кроме того, главной является обеспеченность залогом, что существенно ограничивает возможности предпринимателей. «Не все еще понимают, что присоединение России к ВТО влечет за собой изменения правил игры и конкурентной среды. Этого не нужно бояться, но, безусловно, к этому следует серьезно готовиться. В частности, на базе нижегородских вузов нужно ввести обучающий курс по адаптации бизнеса к новым экономическим условиям», — отметил Дмитрий Краснов.
Непрозрачность малого и среднего бизнеса является одной из основных блокирующих причин при принятии кредитного решения. На рынке мало надежных предприятий, которые не используют «серые схемы», обеспечены надежным залогом, устойчивых к изменению экономической ситуации. Предпринимателям недостаточно знаний для правильной подготовки проекта. Недоверие банка к предпринимателю часто имеет и обратный эффект — ожидания хозяйствующих субъектов от получения кредита негативные, что снижает мотивацию к обращению в банк. Одним из основных путей решения сложившейся ситуации для инновационных предприятий является создание венчурных фондов.
Действующим механизмом субсидирования малого и среднего бизнеса является, по словам Дмитрий Краснова, лизинг. «Это выгоднее и дешевле, чем кредит. Фактически лизинг оценивается как более выгодная мера для обеих сторон по сравнению с кредитом. Процесс оформления менее бюрократизирован, более доступен. Существует возможность модернизации оборудования без изьятия части средств из оборота. При этом, лизинговые компании также более защищены», — сообщил г-н Краснов.
Отдельно Дмитрий Краснов выделил проблемы инновационного малого и среднего бизнеса, возможности которого сдерживаются отсутствием эффективных механизмов внедрения инноваций. По оценкам экспертов, восприимчивость российской экономики к открытиям и научным разработкам пока не более 5%. К сожалению, отсутствие федерального закона об инновационной деятельности не позволяет в полной мере сформировать систему, освещающую комплексно понятие инновации, которое позволило бы определить степень инновационности продукции. Эта проблема связана и с защитой интеллектуальных прав авторов. Оформление патента, закрепляющего авторские права, является процедурой дорогостоящей, особенно если это касается патентования вне пределов России. На государственном уровне необходимо предусмотреть механизмы, которые позволили бы малым инновационным компаниям регистрировать авторские права на свои разработки. Эта проблема усиливается недоступностью кредитных ресурсов для инновационных предприятий.
Отсутствие необходимой залоговой базы — одна из основных причин, из-за которой банковские кредиты недоступны для этой сферы экономики. Здесь возникает еще один очень сложный вопрос. На сегодняшний день банки не принимают интеллектуальную собственность в качестве залога по кредитным обязательствам. «Мы считаем, что необходимо создать на государственном уровне методику финансовой оценки интеллектуальной собственности, а также разработать механизм, в соответствии с которым такую собственность можно будет использовать в качестве залога. Убежден, что инвестиции нужно направлять, прежде всего, в „серое вещество“, в науку, интеллект», — считает гендиректор ТПП НО.
О состоянии и тенденциях развития малого предпринимательства в России рассказал в своем выступлении ректор НИМБ, доктор экономических наук, профессор Александр Егоршин. Он напомнил участникам принцип разделения субъектов малого и среднего предпринимательства, согласно которому на микропредприятиях средняя численность работников должна быть до 15 чел., а выручка (годовой оборот) — до 60 млн.руб., на малых предприятиях занято до 100 чел. и выручка не более 400 млн. руб., для средних предприятий показатели численности работников — от 101 до 250 чел., а годовой оборот не превышает 1000 млн. руб. В западно-европейской статистике малых и средних предприятий применяются иные пределы численности: менее 20 чел., от 20 до 49 чел; от 50 до 249 чел.; более 250 чел. Что касается динамики количества малых предприятий в России, то с 2008 года наблюдается резкий рост их числа, что объясняется прямым воздействием экономического кризиса, когда происходило разорение крупного и среднего предпринимательства без их ликвидации с одновременным созданием новых МП, в том числе с целью ухода от налогов. По данным статистики, в 2011 году в среднем на малых предприятиях было занято 6 человек, это микропредприятия. В оптовой и розничной торговле 6 чел.; операции с недвижимостью 9 чел., финансовая деятельность 5 чел. Даже в производственных отраслях экономики средняя численность работников МП также невелика: строительство 14 чел., обрабатывающие производства 15 чел., сельское хозяйство 18 чел.
Профессор Александр Егоршин назвал в своем докладе макроэкономические факторы, сдерживающие, по его мнению, развитие малого предпринимательства в России. Во-первых, это изменение упрощенной системы налогообложения в части увеличения ЕСН с 14% до 34% в 2011 году, что можно отнести к числу грубых ошибок Правительства РФ. Этот налог был снижен в 2012 году до 30%, однако не возвращен к минимальному значению 14%.
Во-вторых, отсутствие государственных инвестиций в сферу МП по сравнению с огромным «вливанием денег» в финансовую сферу. Размер этих вливаний в 2008-2009 годах составил около 12 трлн. руб. В то время как на поддержку малого предпринимательства за годы кризиса направлено всего около 100 млрд. руб.
В-третьих, огромный отток капитала из России, который по данным Центробанка РФ составил в прошлом году 84,2 млрд. долл. Остановить отток капитала можно только путем изменения системы налогообложения и государственных финансовых гарантий.
Своим видением о роли малого и среднего бизнеса в развитии промышленности России поделился и представитель крупного бизнеса, входящего в ТОП 400 крупнейших отечественных предприятий по критерию объема выручки от продаж — заместитель генерального директора концерна «Русэлпром», доктор экономических наук, профессор Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте РФ, Святослав Масютин. По его словам, без участия крупного бизнеса развитие малого и среднего предпринимательства невозможно! Он также рассказал о реализации концерном «Русэлпром» инновационного в России проекта — выпуск автомобилей с гибридным двигателем. В нашей стране их считанные единицы, тогда как в Японии уже каждый 5 автомобиль оснащен гибридным приводом. Святослав Масютин подчеркнул, что японские власти предоставляют преференции производителям таких авто, а также значительные скидки покупателям. В отличие от нашей страны — государство пока игнорирует подобные инновационные проекты в сфере машиностроения. Однако, как сообщил г-н Масютин, за гибридами будущее, по прогнозам к 2050 году они могут составить 40% от всего автомобильного рынка из-за развития рынка альтернативной энергии.
Святослав Масютин в своем выступлении также затронул проблему подготовки кадров для работы в условиях ВТО:
'Где взять кадры для работы в условиях ВТО? В России сейчас просто нет специалистов, которые могут квалифицированно обучать членов правительства, юристов, экономистов. Несмотря на наличие пяти крупнейших вузов в стране, мы, скорее всего, будем учить российские кадры за рубежом'.
