Тыва: значительно повысилась эффективность бюджетных вложений в развитие МБ
В Туве в преддверии Дня российского предпринимательства подвели итоги поддержки малого и среднего бизнеса. По данным Минэкономики республики, с 2007 года в 9 раз увеличилось количество видов государственной помощи субъектов предпринимательства, а ее суммарный объем составил более 258 млн. рублей. Показательна динамика роста направляемых на развитие малого бизнеса средств по годам – с 16,5 млн. рублей в 2007 году до 92,2 млн. рублей в 2012-м.
Эксперты Минэкономики РТ отмечают значительное повышение эффективности бюджетных вложений в стимулирование малого предпринимательства. Доход от каждого вложенного в малый бизнес рубля составил, по расчетам специалистов, не менее 2,7 рубля. В структуре собственных доходов республики доля малого предпринимательства приблизилась к 10 %. В консолидированном бюджете Тувы доход от предпринимательской деятельности с 2007 года ежегодно увеличивался в среднем на 22 % и на начало 2013 года превысил 1,2 млрд. рублей. По данным министерства, за последние 5 лет государственная поддержка была оказана 767 субъектам предпринимательства, при этом количество предпринимателей, получивших госпомощь, ежегодно увеличивалось более чем в 3 раза. Если в 2007 году такую помощь получило менее 50 малых предприятий, то в 2012-м число их перевалило за 300.
На протяжении нескольких лет росла и доля малого бизнеса в ВРП Тувы. Пять лет назад она составляла всего 2 %. В настоящее время субъектами малого и среднего предпринимательства формируется 8,4 % валового регионального продукта. Несмотря на характерную для России тенденцию к сокращению количества субъектов малого предпринимательства, вызванную повышением размеров отчислений в Пенсионных фонд, в Туве эксперты отмечают рост численности малых предприятий. Количество субъектов МСБ каждый год увеличилось в среднем на 13 %, а по отношению к уровню 2007 года их число почти удвоилось.
В настоящее время в республике действуют 11878 субъектов предпринимательства, в том числе 140 малых, 1315 микропредприятий, 20 средних и 10403 индивидуальных предпринимателя. Только за 2012 год количество вновь зарегистрированных за 2012 год субъектов предпринимательства, по данным налоговых органов, составило 2530 единиц, что выше уровня 2011 года на 8,6 %. При этом, подчеркивают в Минэкономики, отчетливо проявляется интерес предпринимателей к внедрению инновационных технологий и разработок, включая авторские нововведения. В частности, число малых инвестиционных компаний увеличилось в Туве на 33 %. Их совокупный доход вырос в 2012 году на 59 %, объем уплаченных налогов – в 3,4 раза, а выплаты во внебюджетные фонды – на 32 %.
Существенную роль в развитии малого бизнеса Тувы, считают специалисты, сыграло создание благоприятных условий деятельности и инфраструктуры поддержки предпринимателей. Так, в 2011 году было завершено формирование полного пула муниципальных фондов поддержки предпринимательства. Сейчас в республике работает 24 микрофинансовые организации. Четыре из них благодаря помощи регионального правительства включены в реестр микрофинансовых организаций России, что дает им возможность привлекать средства федеральных программ поддержки малого бизнеса.
Кроме того, в республике наработаны достаточно эффективные механизмы содействия созданию и продвижению малого бизнеса. К настоящему времени в практике республиканских властей прочно закрепились семь направлений поддержки субъектов МСБ, сформированных на основе выявления наиболее приоритетных для экономики региона задач.
В числе наиболее востребованных форм поддержки значится и помощь в обеспечении доступности к энергетическим ресурсам. В ее рамках правительство Тувы взяло на себя субсидирование части затрат на технологическое присоединение объектов малого бизнеса к электросетям, на мероприятия по повышению энергоэффективности производства (до 1 млн. рублей) и внедрению систем энергосбережения. При этом в зависимости от значимости предпринимательской деятельности для перспективного развития экономики региона размеры стимулирующей помощи варьируются от 80 до 100 % затрат, к примеру, на техприсоединение.
Значительное внимание в республике уделяется проблеме модернизации производств малых предприятий. Республика, в частности, субсидирует начальный взнос по договорам лизинга на приобретение оборудования и техники. Предпочтения при этом, по информации министерства, отдаются предприятиям производственной и перерабатывающей сфер. Суммы помощи по лизингу могут достигать 3 млн. рублей.
Среди приоритетов поддержки МСБ – обеспечение доступа предпринимателей к кредитным ресурсам. Для успешного старта новичков бизнеса предполагается, к примеру, субсидирование беззалоговых кредитов начинающим предпринимателям под 2/3 ставки Центрального банка России. В некоторых случаях правительство готово предоставлять и государственные гарантии субъектам предпринимательства. Широко применяются такие инструменты помощи предпринимателям, особенно в статусе ИЧП, как микрозаймы.
В последние годы предприниматели Тувы более активно стали пользоваться комплексом поддерживающих мер в продвижении своей продукции и развитии бизнеса. Сюда входят субсидии на профессиональное сопровождение бизнеса, погашающие часть затрат по договорам аутсорсинга, на участие в выставочно-ярмарочных мероприятиях, на обучение и повышение квалификации предпринимателей и их специалистов. Власти республики ввели, кроме того, и субсидии для малого бизнеса, ориентированного на экспорт своей продукции.
Значительно по сравнению с предыдущими годами расширился арсенал имущественной поддержки малого и среднего предпринимательства. Кроме помещений республиканского бизнес-инкубатора, в распоряжение предпринимателей предоставляются иные инвестиционные площадки. Так, по договоренности с ТСЖ и управляющими компаниями составлен реестр пустующих цоколей жилого фонда для сдачи в аренду малым предприятиям.
В рамках стартующей в Туве Недели предпринимательства планируется первое подведение итогов реализации губернаторского проекта. В частности, предприятия, попавшие в перечень претендентов на средства проекта «Одно село – один продукт» должны будут представить на специально организуемой выставке свою продукцию. Эта выставка станет индикатором эффективности не только самой инициативы, но и новых подходов в организации мер поддержки малого бизнеса в 2013 году.
